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温家宝说,改革开放必将贯彻整个现代化进程,只有改革开放才能走出一条中国特色社会主义道路,才能使我们的经济和社会发生更大的变化,给人民带来更多的实惠,我们的民族才能在世界民族之林昂起头来,坚强不倒。温家宝称农村应由农民作主 要求保障农民选举权中新网2月5日电 据中国政府网消息,2月3日至4日,温家宝到广东省走访企业、村庄,考察人才市场和海关物流园区,召开座谈会,听取基层干部群众对政府工作的意见和建议。温家宝强调,国内经济一些体制上的问题,特别是不平衡、不协调、不可持续的问题需要认真加以解决,面临的挑战和困难不少,解决所有问题的关键依然是改革开放。1月31日,温家宝总理主持召开国务院第六次全体会议,决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各地各部门征求意见。2月3日至4日,温家宝到广东省走访企业、村庄,考察人才市场和海关物流园区,召开座谈会,听取基层干部群众对政府工作的意见和建议。农村办事要由农民作主4日上午,温家宝来到位于广州市城乡结合部的白云区江高镇水沥村。这个村现有3960亩耕地,人均近1亩。全村以种植红葱、韭菜为主,去年经济总收入达到8000多万元。村子里人们正忙着分拣、捆扎准备上市的葱和韭菜。温家宝与热情的村民亲切交流,详细察看村庄建设、耕地保护和农业生产情况,并与四邻八村的农民座谈。江高镇大田村谢永科在座谈时反映,有的地方村委会换届选举中,一些比较大的家族,还有“拳头比较硬”的人对村民选举有影响,不能把真正优秀的村民选进班子。温家宝说,村民自治是村民委员会组织法规定的,是农民行使民主权利的重要形式,也是农村管理的重要形式。我们一定要保障农民的选举权利,坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。这是各级党委和政府的重要任务。做好村委会直选,最基本的是要有严格的法律法规和健全的制度,同时要有公开、公正和透明的程序。因为没有程序的民主,就没有实质的民主。应该看到,绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。群众不仅会听你怎么说,而且会看你怎么做。我们反对利用贿选、家族势力操纵等不正当手段破坏和干扰选举,对这种行为应该依法依纪处理。在讨论到村里要开展的一些建设时,温家宝说,村里的事务要坚持由村民作主,一切相信农民,一切依靠农民,依靠村民自治搞好农村社会管理,这是唯一正确的道路。现在的问题是,一些地方农民作主流于形式。对涉及农民切身利益的大事,有的乡村干部一开始说老百姓都是同意的,但后来闹起事来发现老百姓并没有同意。因此,农村办事要广泛听取农民意见,要由农民作主。这是大道理,要管一切小道理。村民们听着温家宝的话,频频点头,不住插话表示赞同。【详细】"
马懿郑州市第十三届人民代表大会第四次会议□记者 裴蕾 李萌/文 马健/图本报讯 巨龙腾飞竞争先,同心协力谋发展。郑州市第十三届人民代表大会第四次会议圆满完成大会的各项议程后,昨日上午在市青少年宫胜利闭幕。大会主席团执行主席连维良、白红战、王旭彤、栗培青、王平、赵明恩、雷志、刘全心、贾记鑫、李元法、周长松在主席台前排就座。市领导马懿、李秀奇、舒庆、赵瑞东、乔新国、丁世显、王林贺、高建慧、李公乐、刘贵新、王哲、王跃华、张建慧、姚待献、刘东、张学军、朱是西、王薇、王建平、朱专兴、舒安娜、牛西岭、陈西川、党普选、张冬平、李新有、张民服,市中级人民法院院长王新生、市人民检察院检察长杨祖伟,以及主席团其他成员在主席台就座。岳修武、郝建生、祖松臣、王鑫、康定军也在主席台就座。大会由主席团执行主席、郑州市人大常委会主任白红战主持。郑州市第十三届人民代表大会共有代表533人,出席闭幕大会的代表501人,符合法定人数。首先,本次大会总监票人报告补选郑州市人民政府市长、郑州市第十三届人大常委会组成人员计票结果。根据大会选举办法和计票结果,白红战宣布:马懿当选为郑州市人民政府市长,刘焕成、赵武安当选为郑州市第十三届人民代表大会常务委员会副主任,范强当选为郑州市第十三届人民代表大会常务委员会秘书长。邢建新、李金鹏、李艳、李恕海、李蝴蝶、宋柏松、张义德、张文随、陈军安、赵学庆当选为郑州市第十三届人民代表大会常务委员会委员。新当选的市人民政府市长,市十三届人大常委会副主任、秘书长、委员依次走上主席台,与代表们见面,会场内响起热烈的掌声。在全场热烈的掌声中,新当选的郑州市人民政府市长马懿发表讲话。马懿说,今天,大会选举我担任郑州市人民政府市长,这是各位代表对我的信任和支持,更是全市人民对我的期望和重托。在此,我向各位代表表示衷心的感谢!并通过你们向全市人民致以崇高的敬意!郑州是一片充满希望的沃土,也是让我们倾注情感和为之奋斗的家园。能够融入这片热土,与大家一道并肩奋斗,共同开创郑州更加美好的未来,我深感荣幸。今天的郑州已经站在新的历史起点,我们肩负着建设郑州都市区,打造中原经济区核心增长区、全国重要的区域性中心城市和最佳宜居环境城市的艰巨任务。在这个关键时刻,我接过市长的接力棒,感受最多的是责任和压力,思考最多的是如何履行好职责。我将团结带领政府一班人,在市委的正确领导下,紧紧依靠全市广大干部群众,坚持为民、务实、清廉、忠实履行职责,不负人民重托,尽心尽力为全市人民办好事、服好务,在今后的工作中,努力做到以下几点:一要抢抓机遇促发展,始终把发展作为第一要务,千方百计促进科学发展; 二要勤政为民谋福祉,始终把为民服务作为根本宗旨,全心全意为群众办实事;三要务实重干提效率,始终把求真务实作为工作作风,毫不动摇地推进各项决策落实;四要廉洁自律作表率,让权力在阳光下运行,不断改进政风,树立良好的政府形象。我坚信在省委、省政府和市委的领导下,有市人大、市政协和郑州警备区的大力支持,有政府一班人的齐心协力,有全市广大干部群众的奋力拼搏,建设郑州都市区的奋斗目标一定能够实现!郑州市人大常委会主任白红战在闭幕式上讲话。他指出,郑州市第十三届人民代表大会第四次会议圆满完成了各项议程。这次大会认真听取审议了政府工作报告和其他各项报告,认真审议了《中原经济区郑州都市区建设纲要》,通过了七项决议,依法补选了市人民政府市长、市人大常委会副主任、秘书长、委员,表决通过了市人民代表大会法制委员会副主任委员名单。会议审议批准的《中原经济区郑州都市区建设纲要》,将中央和省委的要求、市委的重大决策经过法定程序,转化为全市人民的统一意志和共同努力的行动纲领,为《纲要》落到实处提供了有力保障,是这次会议的一个重要成果。《纲要》明确提出了郑州都市区建设的总体思路和战略定位,为我们描绘了郑州经济社会可持续发展的灿烂前景。宏图已经绘就,目标已经指明。将规划变为现实,关键在务实重干。大会闭幕以后,各位代表要带头贯彻大会通过的各项决议,充分发挥人大代表在推动郑州都市区建设中的参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用,立足本职岗位,结合工作实际,共同为完成大会提出的各项目标和任务而努力奋斗!巨龙腾飞竞争先,同心协力谋发展。我们要围绕发展方式转变、社会建设和民生改善、城市建设和管理等扎实开展视察调研,积极提出意见建议,为推动郑州经济社会发展和民主法制建设贡献更多的智慧和力量。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委的领导下,为加快实现郑州都市区建设的宏伟目标作出新贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!上午11时,大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。马懿简历男,回族,河北安国人,中共党员,1959年4月出生,1977年3月参加工作,大学本科学历,毕业于洛阳农机学院机械工程一系机械制造工艺及设备专业。1977.03~1978.10 宁夏银川市康乐木器厂工人1978.10~1982.07 洛阳农机学院机械工程一系机械制造工艺及设备专业学习1982.07~1983.06 洛阳工学院机械工程一系团委书记1983.06~1983.12 洛阳工学院团委副书记1983.12~1989.07 共青团洛阳市委副书记1989.07~1991.10 共青团洛阳市委书记1991.10~1994.05 河南省新安县委副书记、县人民政府县长1994.05~1996.05 河南省新安县委书记、县人大常委会主任1996.03~1998.12 河南省洛阳市委常委、宣传部长1998.12~2001.09 河南省洛阳市委常委、市纪委书记2001.09~2003.06 河南省洛阳市委副书记、市纪委书记2003.06~2006.06 河南省郑州市委副书记、市纪委书记2006.06~2006.09 河南省郑州市委常务副书记(正市级)、市纪委书记2006.09~2009.06 河南省郑州市委常务副书记(正市级)(期间:2008.03~2008.04在中央党校第50期地厅级干部进修班学习,2008.09~2009.03兼郑东新区管委会主任、党工委书记)2009.06~2010.11 河南省郑州市委常务副书记(正市级),郑州市委党校校长2010.11~2011.12 河南省环境保护厅厅长、党组书记2011.12~2012.02 河南省郑州市委副书记,郑州市人民政府副市长、代理市长、党组书记2012.02~ 河南省郑州市委副书记,郑州市人民政府市长、党组书记(《郑州晚报》)
资料图:中国政府工作组官员抵达苏丹协调解救事件非洲接连传出的两起中国员工被劫持事件,引发了国人的持续关注。如今2000多家中国公司和数以万计中国员工散布在非洲各国,有观点认为,若不“示之以强”,劫匪的“成功效应”会不胫而走,一些人甚至主张派出特种兵实施跨国营救,走动用武力之路;也有人认为生命至上,破财免灾是可以接受的。那么,到底应怎样去营救在海外遇险的我国公民?惊心行动 经典范本:恩德培突袭每次讨论营救人质的特种作战行动,都无法回避这一战例。1976年6月,10名恐怖分子将1架从特拉维夫起飞的客机劫持到乌干达,并将100多名乘客扣为人质。人质营救难度极大。从以色列飞往乌干达恩德培机场的最短距离是4000公里,而中间这些国家几乎都是反对以色列的。而且恐怖分子占据着候机大楼。在数日周密计划后,1976年7月3日,以色列执行“大力神计划”,4架以色列C-130运输机在8架F-4E鬼怪式战斗机掩护下,在两架波音707远程运输机做指挥和后勤的支援下,开始了前所未有的秘密长途奔袭。从第1架以色列飞机落地,到最后1架飞机返航,这次奇袭前后只持续了53分钟就宣告胜利,7名劫机者被击毙,103名人质中有3人死亡。以色列指挥官约纳坦·内塔尼亚胡上校阵亡,而他也是以军唯一一名阵亡者。反面教材:鹰爪秘密行动和美国电影标榜的“战无不胜”相比,美军的实际营救作战行动并不是全部成功,甚至曾发生过重大失败。1980年的“鹰爪行动”就是特种营救中失败的典型。1979年11月,几百名伊朗学生占领美国使馆的主体建筑,66名使馆人员被扣。当时的美国总统吉米·卡特立即对伊朗施加经济和外交压力,并发誓保护人质生命。他批准了代号为“鹰爪行动”的跨军种联合秘密营救。然而行动在准备工作上就出现了问题,不少必需的装备没有准备好,同时也欠缺统一指挥。在实际的营救中,沙暴导致一架直升机与一架大力神运输机相撞坠毁,8名士兵阵亡。飞机残骸被伊朗人发现并带到德黑兰游街的画面,通过电视传遍全世界。卡特政府的国务卿为此辞职。评论:诉诸武力马虎不得本国公民在国外被扣为人质的时候,很多人想到的都是国家能够派遣营救力量,来解救同胞。然而即便是警察在国内解救人质,也会有很多风险,更别说特种部队跨国进行营救作战了。跨国营救人质,部队本身的作战能力是一方面,更重要的是要有符合跨国作战的装备和组织架构。例如远程奔袭要求有中大型的运输机,还要具有空中加油功能,甚至需要战斗机远程护航。此外,指挥架构也要做相应的修改,要有特别部门来指挥、调配军队各种资源来支援特种营救作战。美国在伊朗的“鹰爪行动”惨败后,美军就痛定思痛,迅速成立特种部队司令部和第160特种作战航空团。2012年1月美国特种部队成功解救被索马里海盗绑架的美国人质,就使美军名声大噪。但也不要忘了,营救作战的高风险是无法回避的。2010年9月,由驻阿富汗美军组织的突击营救行动就以失败告终,绑架者引爆自杀装置,被绑架的女人质当场身亡。1 2上一页下一页
如何解救判明意图善用“关系”未雨绸缪是上策首先,必须迅速、准确判明劫匪动机、意图和暴力属性。需要判明人质的危险程度,并据此作出最适合、最有利于保障人质安全的选项。尽管人命关天、十万火急,但该“慢”有时还是要“慢”那么一下。其次,要善用“关系”。非洲是部族社会,更是“关系”社会,在很多时候“法定渠道”不通,而通过诸如部族、宗教、地方上的关系斡旋、搭桥或试探,会起到事半功倍的效果。此次埃及人质事件迅速和平解决,和当地部落上层人
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